Ley de Pensiones 1997 vs 2024: diferencias, cambios y qué ley te aplica
Comparativa entre la Ley del IMSS de 1973, la reforma de 1997 y los cambios de 2024: cómo afectan tu pensión y cuál es el régimen que te corresponde.

8 de marzo de 2026

El sistema de pensiones del IMSS ha experimentado transformaciones fundamentales desde la reforma de 1997 y los cambios aprobados en 2024. Entender estas diferencias es crucial para planificar tu retiro, ya que la ley que te aplica determina cómo se calculará tu pensión.
Los tres momentos clave
El sistema de pensiones del IMSS se divide en tres etapas legislativas:
- Ley 73 (Ley del Seguro Social de 1973): sistema de reparto donde el IMSS pagaba directamente las pensiones
- Ley 97 (reforma de 1997): transición a cuentas individuales administradas por Afores
- Reforma 2024: modificaciones para mejorar las condiciones de retiro bajo la Ley 97
¿Cuál ley te aplica?
La determinación es sencilla:
Consulta nuestra guía sobre pensión imss modalidad 40 en 2026: qué es, requisitos, costos y cómo inscribirse.
Consulta nuestra guía sobre semanas cotizadas en el imss: cómo consultarlas y por qué importan en 2026.
- Ley 73: si tu primera inscripción en el IMSS fue antes del 1 de julio de 1997
- Ley 97 (con reformas 2024): si tu primera inscripción fue a partir del 1 de julio de 1997
- La fecha clave es tu primera alta ante el IMSS, no la fecha en que empezaste a trabajar
Ley 73: características principales
Bajo este régimen:
- La pensión se calcula con base en el salario promedio de las últimas 250 semanas cotizadas (5 años)
- Se requieren mínimo 500 semanas cotizadas
- A más semanas, mayor porcentaje de pensión
- La pensión es pagada directamente por el IMSS
- Se puede mejorar la pensión con la Modalidad 40
- Incluye aguinaldo y aumentos periódicos
Ley 97: características principales
Bajo este régimen:
Consulta nuestra guía sobre pensión del bienestar para adultos mayores: guía completa 2026.
Consulta nuestra guía sobre becas para el bienestar benito juárez: guía completa 2026.
Explora todas nuestras guías de programas sociales en México.
- La pensión depende del saldo acumulado en la Afore
- El saldo se compone de aportaciones del trabajador, patrón y gobierno
- Se puede elegir entre renta vitalicia o retiro programado
- Originalmente requería 1,250 semanas mínimas (reducido con la reforma 2024)
- La pensión puede ser menor si el ahorro acumulado es bajo
Reforma 2024: principales cambios
La reforma de 2024 introdujo mejoras significativas para la Ley 97:
- Reducción gradual de semanas mínimas: de 1,000 semanas (con reducción anual de 25) hasta llegar a 750
- Aumento de aportaciones patronales: del 5.15% al 13.87% de forma gradual entre 2023 y 2030
- Pensión mínima garantizada mejorada: mayor monto mínimo para quienes cumplan los requisitos
- Fondo de Pensiones para el Bienestar: complemento para trabajadores que ganan hasta el promedio salarial
- Tope de pensión: hasta el 100% del salario promedio de cotización para quienes ganan hasta el promedio IMSS
Comparativa directa
Las diferencias clave entre ambos sistemas:
- Cálculo de pensión: Ley 73 usa fórmula de salario promedio; Ley 97 usa saldo de Afore
- Semanas mínimas: Ley 73 requiere 500; Ley 97 requiere 750-825 (en transición)
- Quien paga: Ley 73 el IMSS directamente; Ley 97 la Afore o aseguradora
- Monto esperado: Ley 73 generalmente ofrece pensiones más altas
- Modalidad 40: beneficia principalmente a trabajadores de Ley 73
Fondo de Pensiones para el Bienestar
Este fondo creado con la reforma 2024:
- Se nutre de recursos de cuentas de Afore inactivas y aportaciones del gobierno
- Complementa las pensiones de trabajadores que ganan hasta el promedio salarial del IMSS
- Busca que los pensionados reciban hasta el 100% de su salario promedio
- Es administrado por el gobierno federal
- Aplica exclusivamente a trabajadores bajo la Ley 97
Recomendaciones según tu ley
Si estás bajo la Ley 73:
- Consulta tus semanas cotizadas y verifica que estén correctas
- Considera la Modalidad 40 para mejorar tu salario promedio
- Calcula tu pensión estimada con diferentes escenarios
- No te cambies a la Ley 97 (generalmente no conviene)
Si estás bajo la Ley 97:
- Maximiza tu ahorro voluntario en la Afore
- Elige la Afore con mejores rendimientos netos
- Aprovecha los beneficios de la reforma 2024
- Planifica con base en tu saldo proyectado al retiro
Fuentes oficiales
- IMSS: https://www.imss.gob.mx
- CONSAR: https://www.consar.gob.mx
- Diario Oficial de la Federación: https://www.dof.gob.mx
Preguntas frecuentes
¿Cómo sé si me aplica la Ley 73 o la Ley 97?
Si te inscribiste en el IMSS por primera vez antes del 1 de julio de 1997, te aplica la Ley 73. Si tu primera inscripción fue a partir de esa fecha, te aplica la Ley 97 con las modificaciones de 2024.
¿Cuál ley da mejor pensión, la 73 o la 97?
Generalmente la Ley 73 ofrece mejores pensiones porque se calcula con base en el salario promedio de los últimos 5 años y las semanas cotizadas, mientras que en la Ley 97 depende del saldo acumulado en la Afore.
¿Qué cambió con la reforma de pensiones de 2024?
Los principales cambios incluyen la reducción de semanas mínimas requeridas (de 1,000 a 750 semanas de forma gradual), aumento de la pensión mínima garantizada, mayor aportación patronal y la creación del Fondo de Pensiones para el Bienestar.
¿Qué es el Fondo de Pensiones para el Bienestar?
Es un fondo creado con la reforma de 2024 que complementa las pensiones de los trabajadores que ganan hasta el promedio salarial del IMSS, utilizando recursos de cuentas inactivas y aportaciones gubernamentales.
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